Парламент принял во втором чтении в среду, 29 ноября, законопроект, которым намерены ввести существенные изменения по товариществам собственников. Дальше документ пойдет на рассмотрение в Совет Республики, глава которого — Наталья Кочанова — накануне высказалась за введение новшеств для ТС. Чиновники не скрывают, что это связано в том числе с событиями 2020 года. Напомним, общественное обсуждение этого законопроекта вызвало интерес у белорусов, многие комментаторы высказывались за то, чтобы новшества не вводили, так как они могут ухудшить уровень жизни жильцов домов, в которых созданы ТС.
Чиновники хотят по-новому собирать деньги на капремонт с товариществ собственников. Предлагается перечислять эти средства на специальные счета в банках, которые откроют местные власти. Причем эти средства в последующем будут направлять на капремонт жилых домов. Из законопроекта считывается, что деньги пойдут в общий котел, то есть их будут брать на ремонт не только домов конкретного товарищества собственников, жильцы которого их перечисляли. Сейчас у ТС может быть свой счет в банке, на котором будут храниться средства, собранные на капремонт. Эти средства могут размещать как вклад.
Также власти намерены ужесточить основания, по которым председатели товариществ могут лишиться своей работы. Речь в том числе о предоставлении ЖКУ, содержании общего имущества и придомовой территории. Ужесточить ответственность также хотят за невыполнение требований местных властей. При этом чиновники хотят ввести требование, что если жильцы не находят за определенный период нового председателя правления, то новый назначается местными властями.
«Предлагается установить дополнительный механизм прекращения полномочий председателя правления организации собственников и трудовых отношений с ним при неоднократном (два и более раза в течение календарного года) неисполнении им обязательств либо неустранении выявленных нарушений в установленный срок. Местные органы власти наделяются правом принятия решения об аннулировании свидетельства о прохождении профессиональной аттестации председателя правления организации собственников», — поясняют в парламенте.
При этом предполагается, что председатель правления сможет работать только в одном товариществе собственников. «Организации собственников, созданные ранее на базе нескольких многоквартирных жилых домов, не расположенных на соседних (смежных) земельных участках, в течение одного года должны быть реорганизованы или ликвидированы», — поясняют в парламенте.
Но на этом возможные изменения для ТС не заканчиваются. Также чиновники хотят оставить за собой возможность ликвидации ТС, если председатель правления не будет избран (или не будет выполнять свои обязанности) в течение трех месяцев подряд. «В указанном случае новое товарищество собственников может быть создано по истечении трех лет», — уточняют в парламенте.
Местные чиновники, как предлагается, смогут отказывать в согласовании кандидатуры на должность председателя правления ТС, если в течение последних трех лет в отношении кандидата было принято решение об аннулировании свидетельства о прохождении профессиональной аттестации.
Чиновникам на местах хотят также разрешить «назначить уполномоченное лицо на стадии строительства многоквартирного жилого дома, если не создана организация застройщиков». Это нужно будет сделать, как планируется, не позднее двух месяцев до запланированного дня ввода дома в эксплуатацию.
«Законопроект направлен на совершенствование управления общим имуществом совместного домовладения, повышение эффективности деятельности товарищества собственников и организации застройщиков, обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности жилых домов, их надлежащего содержания, а также устранение пробелов в правовом регулировании в данной сфере», — заявляют в парламенте.
Однако во время общественного обсуждения законопроекта большинство комментариев было против введения изменений для ТС, так как это может ухудшить качество жизни жильцов домов, в которых созданы такие объединения.
Какими могут быть причины введения этих изменений
Первая возможная причина потенциальных новшеств — хоть и с задержкой, но еще больше наказать жильцов протестных домов, которые были активны во время президентской кампании 2020 года и последовавших после этого событий в стране. Товарищества собственников зачастую создаются в новостройках. Так сложилось, что как минимум в Минске в некоторых таких домах проходили активности в 2020 году. Это напрягало чиновников, а Александр Лукашенко припоминал товариществам собственников протестные активности еще и в 2022 году, грозил их руководителям ужесточением условий работы.
27 ноября этого года Наталья Кочанова также заявила, что «в 2020 году некоторые товарищества собственников повели себя неподобающим образом».
Вторая потенциальная причина — закрыть нехватку средств в ЖКХ. На этот год в республиканском бюджете на ЖКХ и жилищное строительство было запланировано выделить средства в размере 6,7 млн рублей. Это почти в 14 раз меньше, чем в прошлом году — 96,3 млн рублей.
