Министерство внутренних дел 18 июня признало проект Petitions.bу «экстремистским формированием». По данным ведомства, причастность к проекту имеет Владимир Ковалкин. Юристка правозащитного центра «Вясна» Виктория Руденкова комментирует ситуацию и оценивает риск преследования подписантов петиций.
«Где режим критикуют — там он видит угрозу»
«Очередные примеры, как государство вторгается в процессы, которые характерны демократическому обществу: ненасильственные и законные попытки высказываться, просвещаться и объединяться. Где режим не имеет влияния, где его критикуют — там он видит угрозу. Признав Petitions.by „экстремистским формированием“ (до этого инициатива полгода была „экстремистскими материалами“), де-факто власть запрещает и преследует тех, кто по сути писал и участвовал в коллективных обращениях.
Несмотря на то что государство предлагает такую форму обращений, как коллективные обращения (петиции), сейчас оно преследует людей, которые этой формой эффективно пользовались. Ранее государственным органам приходилось давать ответы на петиции по самым разным вопросам, в которых участвовали люди со всей страны, региона Беларуси или одного города. И даже были положительные результаты — поднятые проблемы решались. Каким образом сейчас людям объединяться в таких же масштабах? Настолько же эффективных и удобных инструментов нет, ведь режиму это не нужно. Так как режим, объявив платформу „экстремистским формированием“, демонстрирует даже, что собирается за это наказывать».
«Сужение гражданского пространства до минимума»
Как отмечает юристка, согласно сложившейся в Беларуси практике, существует реальный риск, что подписанты петиций на Petitions.by могут оказаться под угрозой преследования по ст. 361−1 Уголовного кодекса (Участие в экстремистском формировании):
«При наличии политической воли власти могут посчитать, что подпись является „формой участия“ в деятельности формирования. Уже хватает случаев, когда людей привлекали к ответственности за действия, произошедшие до признания инициативы экстремистской, — например, за подписку, комментарий или лайк.
В большинстве случаев подобные признания носят не правовой, а политический характер. Они направлены на подавление гражданской активности и сужение гражданского пространства до минимума, чтобы пристально его фильтровать. Если власти видят угрозу в личности, идее или инициативе, тогда подключают какой-то из отработанных механизмов искусственного привлечения к уголовной ответственности — признание ресурса „экстремистским формированием“, а затем — на основании уголовных статей об управлении, участии, финансировании или сотрудничестве с „экстремистским формированием“ — репрессии в отношении тех, кто имел с ним связь.
Но следует отдавать себе отчет, что такая практика противоречит не только принципам правовой определенности, но и базовым правам человека — на выражение мнения, участие в общественной жизни, управление государством».